(刊載于《湖南日報》2023年1月30日06版)
■ 謝 璐
律回春漸,,新元肇啟,。
當(dāng)癸卯兔年的鐘聲敲響,,雷鋒家鄉(xiāng)長沙市望城區(qū)傳來振奮人心的消息:該區(qū)2022年多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名靠前,,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、社會消費品零售總額,、商品房銷售面積、稅收占比等多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(不含托管區(qū))增幅居四區(qū)(縣)前列,。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,、實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,望城人以“開局就是決戰(zhàn),、起步就是沖刺”的精氣神,,快馬加鞭地奔馳在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上:長沙今年首個百億級項目中能建300兆瓦級壓縮空氣儲能電站簽約落戶;一季度27個重大項目集中開工,,總投資172.2億元,;超1.8億元惠企政策資金即將兌付……
行走在望城的“一江兩岸”,一批批重大項目加速落地,,一棟棟新建廠房拔地而起,,一條條生產(chǎn)線相繼投產(chǎn),一個個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)展翅騰飛,,年輕城區(qū)展現(xiàn)出鮮活,、強勁的生命力。
望城區(qū)委書記秦國良表示,,望城區(qū)站在發(fā)展體制全面優(yōu)化,、發(fā)展活力全面迸發(fā)、發(fā)展效能全面提速的新起點,,要全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),,大力實施“強省會”戰(zhàn)略,堅定“一二三六”發(fā)展思路,,聚力拼經(jīng)濟(jì),、抓發(fā)展,為全面建設(shè)產(chǎn)強,、城美,、民富、人和的現(xiàn)代化新望城開好局起好步。
春潮聲聲,,催人奮進(jìn),。望城正以堅韌不拔的意志、只爭朝夕的激情,、腳踏實地的作風(fēng),,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上奮楫前行。
抓項目 點燃區(qū)域經(jīng)濟(jì)“主引擎”
▲ 1月29日,,望城區(qū)27個項目集中開工,,總投資超172億元。
1月29日,,大年初八,,加快推進(jìn)長沙高質(zhì)量發(fā)展重大項目集中開工活動望城分會場在金凱循環(huán)動力電池高端原材料產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場拉開帷幕。
據(jù)了解,,該項目由國家專精特新“小巨人”企業(yè)湖南金凱循環(huán)科技有限公司投資建設(shè),,總投資50億元,規(guī)劃生產(chǎn)3萬噸電池級碳酸鋰并配套產(chǎn)出電池級磷酸鐵,、硫酸鎳,、硫酸鈷、硫酸錳等產(chǎn)品,,項目建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值達(dá)150億元,,帶動就業(yè)超600人。與此同時,,全區(qū)27個重大項目集中啟動,,總投資172.18億元,掀起了農(nóng)歷新年大干項目的第一輪熱潮,。
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”,,望城區(qū)始終堅持項目為先、項目為基,、項目為要,,于變局中開新局、在危機(jī)中育先機(jī),?;赝^去一年,該區(qū)揮動項目建設(shè)的如椽巨筆,,在“一江兩岸”熱土上書寫著高質(zhì)量發(fā)展的激情與速度——
2022年1月,,德賽電池儲能電芯項目簽約落戶,,飛鹿股份望城智能工廠竣工,新材料產(chǎn)業(yè)再添生力軍,;3至5月,,創(chuàng)榮電子、航天新高電子信息材料產(chǎn)業(yè)園,、冰溪生物等項目相繼落戶,“一特兩主”陣營更加強大,;6月,,5G智能終端產(chǎn)業(yè)園全面竣工交付,助力望城智能終端產(chǎn)業(yè)加速邁向千億級,,永杉鋰業(yè)項目一期全線貫通投產(chǎn),,推動我省鋰鹽——前驅(qū)體——正負(fù)極材料——電池的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)正式形成,湖南先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升,;8月,,長沙醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園開園,為省會醫(yī)療器械優(yōu)質(zhì)項目集聚入駐提供了新載體,;9月,,芯曌超聲波指紋芯片模組總部基地落戶;12月,,泰嘉股份加碼投資建設(shè)智能鋸切制造基地……
▲ 德賽儲能電芯項目全面達(dá)產(chǎn)后,,預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元,帶動上下游電芯封裝業(yè)務(wù)加速聚集,,助力長沙打造千億級先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)集群,。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,,望城共鋪排重點項目582個,,年度計劃投資775.1億元,全區(qū)201個省重點,、市重大實施項目,,累計完成投資470億元,占年度計劃136%,。一個個加速落地生根,、建成投產(chǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項目,正儲備潛能,、集聚后勁,,撐起望城新一輪跨越趕超的脊梁,。
依托項目,望城優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。十年前,,以旺旺、晟通,、金龍,、長高、泰嘉為代表的幾家大型企業(yè)構(gòu)成了望城產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”,,而如今,,通過搶抓智能終端產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”,招引比亞迪,、大華股份,、德賽電池、吉祥騰達(dá),、TDK新視電子,、恒茂高科、利亞德電子等一大批優(yōu)勢項目落戶,,望城已成為長沙“三智一芯”產(chǎn)業(yè)布局的重要承載地,。接下來,隨著德賽電池儲能電芯項目的投運,,又將帶動上下游電芯封裝業(yè)務(wù)加速聚集,,助力望城乃至長沙打造千億級先進(jìn)儲能材料產(chǎn)業(yè)集群。
依托項目,,望城雕琢城市新貌,。望城自主設(shè)計、自主投資建設(shè)的香爐洲大橋作為目前湘江跨度最大的獨塔斜拉橋,,建成后將助力該區(qū)加快形成一江兩岸比翼齊飛,、河?xùn)|河西協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市發(fā)展格局。與此同時,,銅官港二期竣工驗收并對外運營,,太陽山路霞凝跨線橋改造正式啟動,瀟湘路北延線,、觀音巖路(二期)等一批道路建成通車,,七峰公園、桂芳公園建成開放,,老舊小區(qū)提質(zhì)改造持續(xù)推進(jìn),,新增停車場27個、車位21483個,,均為希望之城描畫出靚麗的城市新面孔,。
依托項目,,望城增進(jìn)民生福祉。麓山國際望城實驗學(xué)校,、長郡雙語白石湖中學(xué),、長月二小東校區(qū)等建成開學(xué),全區(qū)新增中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.2萬個,,公辦幼兒園學(xué)位1萬個,,孩子們在家門口就能獲得優(yōu)質(zhì)教育;長沙市四醫(yī)院濱水新城院區(qū)正式運營,,區(qū)人民醫(yī)院整體搬遷項目主體結(jié)構(gòu)封頂,,區(qū)疾控中心通過省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收,15家省市老年友善醫(yī)院完成建設(shè),,轄區(qū)百姓病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),,安全感,、獲得感、幸福感大大提升,。
2023年,,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生,、鄉(xiāng)村振興,、文旅產(chǎn)業(yè)等10個方面,該區(qū)又鋪排項目544個,,年度計劃投資712億元,,較2022年增長12.6%。全區(qū)納入市重大實施項目54個,,年度投資計劃198.3億元,。湘江兩岸號角嘹亮,望城人揚帆起航,!
重惠企 送上企業(yè)發(fā)展“定心丸”
1月30日,,望城區(qū)對2022年度惠企政策進(jìn)行集中兌付,相關(guān)政策涉及工業(yè),、科技,、商務(wù)、建筑業(yè),、農(nóng)業(yè),、文旅六大重點行業(yè),本次兌付金額1.83億元,。截至目前,,全區(qū)共計兌付惠企資金8.7億元,,惠及企業(yè)1648家。
▲ 望城區(qū)扎實開展“送政策,、解難題,、優(yōu)服務(wù)”行動,709名干部下沉至1060家企業(yè),,共梳理并解決問題1057個,,辦結(jié)率達(dá)100%。
“過去一年,,疫情雖然讓旅游市場經(jīng)歷了‘寒冬’,,但政府的扶持讓我們覺得溫暖?!弊鳛橥俏穆妙I(lǐng)域企業(yè)的“龍頭”,,長沙新華聯(lián)銅官窯國際文化旅游開發(fā)有限公司本次在文旅行業(yè)中兌付金額最高,通過申報“宣傳推介獎”“品牌創(chuàng)建獎”等,,累計享受了200萬元政策補貼,,其負(fù)責(zé)人表示,“如今面對旅游市場的‘回暖’企業(yè)信心十足,,相信豐富的文旅產(chǎn)品與良好的政策環(huán)境會給景區(qū)和游客都帶來更好的‘詩和遠(yuǎn)方’,。”
這只是望城區(qū)深入推進(jìn)惠企紓困,、創(chuàng)造良好營商環(huán)境的一個縮影,。2022年,復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和多點頻發(fā)的國內(nèi)疫情給不少企業(yè)帶來沖擊,,望城區(qū)認(rèn)真貫徹中央,、省、市工作部署,,全面落實國家和省市系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策,,打出一系列助企紓困“組合拳”。
政策制定準(zhǔn),。去年上半年,,該區(qū)密集出臺紓困增效“新六條”、促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“望十條”和《推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》等,,為園區(qū)企業(yè),、文旅實體、商務(wù)寫字樓,、入駐商戶等“量身打造”了一攬子獎補政策,,通過“真金白銀”的扶持和誠意滿滿的關(guān)愛,,助力企業(yè)“爬坡過坎”。
近期,,該區(qū)各相關(guān)職能部門又從行業(yè)角度出發(fā),,整合資源出臺了《推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干政策》《促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策,推出75條惠企“干貨”,,初步預(yù)計,,2023年各類惠企資金將再攀新高,總計達(dá)11億元,。同時將全面深入推進(jìn)“免申即享”,,變企業(yè)“主動申報”為部門“送資上門”,享受政策紅利更便捷,。
破解難題實,。望城區(qū)扎實開展“送政策、解難題,、優(yōu)服務(wù)”行動,,709名政策熟、業(yè)務(wù)精,、能力強,、作風(fēng)好的干部化身政策宣傳員,、情況調(diào)查員,、困難協(xié)調(diào)員,下沉至1060家企業(yè),,點對點,、面對面地開展精準(zhǔn)幫扶,共梳理并解決問題1057個,,辦結(jié)率達(dá)100%,。
“一年前這里還是一片黃土,一年過去這里已經(jīng)是一片工業(yè)廠房,,實現(xiàn)當(dāng)年簽約,、當(dāng)年開工、當(dāng)年完工,?!钡沦悆δ茈娦卷椖肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人豎起大拇指。原來,,望城區(qū)相關(guān)部門通過“主動介入,、預(yù)先服務(wù)”的方式,僅用時一個月便為該項目辦理了“五證”,。針對提前施工項目的臨建部分,,更是采取新工藝,,不僅縮短了工期,還節(jié)約了4000萬元造價,。
服務(wù)方式活,。開發(fā)企業(yè)服務(wù)“雷鋒哨”網(wǎng)絡(luò)平臺,形成問題收集,、分類交辦,、過程監(jiān)督、結(jié)果反饋的閉環(huán),,企業(yè)真正享受“點單式”,、“個性化”服務(wù)。率先全省打造“零障礙,、零倉儲,、零物流、零損耗”的“四零”采購模式,,幫助企業(yè)挖掘本地市場,、降低銷售成本。率先全市出臺金融機(jī)構(gòu)(銀行)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)激勵評價辦法,,持續(xù)做優(yōu)“金融超市”,,為中小微企業(yè)融資12億元。牽頭在全省30個勞務(wù)輸出縣市(區(qū))設(shè)立人才招聘服務(wù)中心,,全年為園區(qū)企業(yè)輸送產(chǎn)業(yè)工人1萬余人,。精心打造政企協(xié)同平臺與“望易達(dá)”政策惠企APP,“點對點”推送全覆蓋,,政策直播實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展干部與企業(yè)線上交流“零距離”……
一系列貼心政策和精準(zhǔn)服務(wù)全面釋放市場主體活力,、潛力、創(chuàng)造力,,賦能項目的種子在這片土地結(jié)出碩果,。數(shù)據(jù)顯示,2022年望城區(qū)市場主體總量增長15%,,企業(yè)數(shù)量增長18.7%,,這里已成要素集聚的“磁場”、企業(yè)向往的“沃土”,、投資興業(yè)的“福地”,!
強片區(qū) 打造城市核心“增長極”
轟鳴聲不斷,施工機(jī)械,、運輸設(shè)備往來穿梭……新年伊始,,鳥瞰望城大澤湖片區(qū),一個個快速推進(jìn)的重大項目激戰(zhàn)正酣。
香爐洲大橋施工現(xiàn)場,,80多米高的江面上,,數(shù)十名工人忙著綁扎鋼筋、吊裝模板,、分工協(xié)作,,為大橋主墩的下一階段澆筑做好準(zhǔn)備。目前,,河西岸上引橋,、匝道橋等已基本完工,主塔修建進(jìn)度已達(dá)40%,,預(yù)計今年8月底實現(xiàn)主塔封頂,,力爭今年12月底項目竣工并具備通車條件。
▲ 香爐洲大橋施工現(xiàn)場,。
大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心(一期)已經(jīng)完成全部預(yù)制管樁基礎(chǔ)施工,,標(biāo)志著項目全面進(jìn)入地下室結(jié)構(gòu)施工階段。未來,,這里將成為集聚高層次科技領(lǐng)軍人才,、高水平創(chuàng)新企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新高地。
大澤湖近自然濕地公園已完成13萬立方米的土石方轉(zhuǎn)運工程,,正加快推進(jìn)管網(wǎng)填埋,、水域治理等工作,力爭年底基本建成,,并致力打造“長沙城市新客廳”,。
長沙市第十四次黨代會明確,,全市將構(gòu)建“一核兩副十片,、一軸一帶兩廊”的城市空間格局,大澤湖是全市十大重點城市片區(qū)之一,。在2023年項目鋪排計劃中,,望城區(qū)明確要聚焦“一江兩岸”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,濱江片區(qū)鋪排項目30個,,年度計劃投資67.9億元,。
近年來,作為長沙向西向北發(fā)展的主力軍,,望城區(qū)搶抓機(jī)遇,、因勢而謀、抬高坐標(biāo),擘畫出“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展,、闊步邁入“湘江時代”的宏偉藍(lán)圖,。前不久召開的望城區(qū)兩會上,政府工作報告明確提出,,要優(yōu)化片區(qū)開發(fā),,統(tǒng)籌發(fā)展“一江兩岸”,重點建設(shè)“一湖(大澤湖片區(qū))兩鎮(zhèn)(銅官古鎮(zhèn),、靖港古鎮(zhèn))”,,全力打造“省會新方向、湘江未來城”,。
▲ 望城區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展“一江兩岸”,,重點建設(shè)“一湖兩鎮(zhèn)”,全力打造“省會新方向,、湘江未來城”,。圖為大澤湖片區(qū)效果圖。(本版照片均由望城區(qū)委宣傳部提供)
望城區(qū)委副書記,、區(qū)長孔令強表示,,要立足“一湖兩鎮(zhèn)”資源稟賦,深耕“一特兩主”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,借勢而進(jìn),、乘勢而上,奮力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、體系更加完備,實現(xiàn)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長,,在新的趕考路上書寫更加壯麗的篇章,。
從紙上謀劃,到生動實踐,,一幅高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫卷在湘江兩岸鋪陳開來——
在大澤湖片區(qū),,全國首個正式揭牌運營的歐美同學(xué)會海歸小鎮(zhèn)加快建設(shè),大澤湖·海歸小鎮(zhèn)展示中心建成投運,,騰飛路達(dá)到通車條件,,中交湘江總部主體結(jié)構(gòu)封頂,湘江學(xué)校項目取得突破性進(jìn)展,,今年又引進(jìn)永杉鋰業(yè)長沙中心項目,、明發(fā)集團(tuán)大澤湖綜合商業(yè)項目、北京濤尚集團(tuán)總部及研發(fā)中心等項目。接下來,,隨著高科技人才,、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部的不斷引進(jìn),一座“國際范”“長沙味”的宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城呼之欲出,。
在銅官古鎮(zhèn),,以銅官窯遺址文物古跡為“一魂”,以新華聯(lián)國際旅游度假區(qū),、銅官窯古鎮(zhèn)及生活小鎮(zhèn)為“雙核”,,帶動湘江沿線、太豐垸,、書堂山,、郭亮烈士紀(jì)念園等“多點”整體推進(jìn)發(fā)展,加快創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和5A級旅游景區(qū),。2022年,,華僑城長沙歡樂谷大型文化旅游綜合項目、亞捷長沙國際航空飛行營地項目相繼落戶,,首屆長沙市旅游發(fā)展大會的舉行,,讓湘江東畔的這座中高端休閑度假綜合體迎來高光時刻。
在靖港古鎮(zhèn),,靖港古鎮(zhèn)2.0版正朝著今年“五一”全新開街的目標(biāo)“加速跑”,。據(jù)了解,提質(zhì)工程將聚焦“文”“水”“巷”“產(chǎn)”,,通過重塑古街古風(fēng),、再造水上繁華、完善交通體系,、升級旅游業(yè)態(tài)等六大工程,,恢復(fù)古鎮(zhèn)“八街四巷七碼頭”歷史格局,構(gòu)建“吃,、住,、行、游,、購,、娛”全要素場景,爭取讓“到湖湘,,游靖港”成為全國游客到湖南“繞不開、避不了”的目的地,。
新產(chǎn)業(yè),、新商業(yè)、新業(yè)態(tài)競相奔涌,幾大片區(qū)正迅速成長為長沙西北的新“增長極”,。