歲序更新,,春回大地,又是一年奮進(jìn)時(shí),。
新春伊始,望城區(qū)印發(fā)了《長(zhǎng)沙市望城區(qū)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動(dòng)實(shí)施方案》和《長(zhǎng)沙市望城區(qū)“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,,以此指導(dǎo)各級(jí)各部門各園區(qū)廣泛開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng),。
今年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,,望城正處于厚積薄發(fā),、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期關(guān)鍵期,,也是縣域管理向城市治理深度轉(zhuǎn)型,、高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展跨越升級(jí)的窗口期攻堅(jiān)期,既面臨機(jī)遇和利好,,又遭遇壓力和挑戰(zhàn),。
站在新的歷史坐標(biāo)上,望城區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)定“一二三六”發(fā)展思路,,以“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,全力做好增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,、改善社會(huì)預(yù)期,、深化改革開放、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、增進(jìn)民生福祉,、保持社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),,奮力譜寫現(xiàn)代化新望城建設(shè)嶄新篇章,。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年
實(shí)施各類市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體增量拓展計(jì)劃
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念。“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”提出聚焦百億產(chǎn)值企業(yè)和百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、規(guī)上企業(yè),、上市后備企業(yè)、專精特新企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新增。從這一目標(biāo)可以看出,,拓展增量將重點(diǎn)聚焦在“質(zhì)效”二字,,充分反映出新征程上,望城產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追求量的增長(zhǎng),,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)量的積累邁向質(zhì)的飛躍,、質(zhì)的有效提升帶動(dòng)量的合理增長(zhǎng)上,既要將“蛋糕”做大,,更要將“蛋糕”做美味,。
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)增量”
《長(zhǎng)沙市望城區(qū)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動(dòng)實(shí)施方案》提出實(shí)現(xiàn)“六個(gè)增量”的目標(biāo),并明確了路徑,,即靶向扶持一批,、梯度培育一批,、創(chuàng)新孵化一批,、精準(zhǔn)招引一批、項(xiàng)目催生一批,。
其中,,“一特兩主”產(chǎn)業(yè)和新型合金、智能終端,、綠色食品,、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、醫(yī)藥醫(yī)療器械等優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,;梯度培育過程中,,將對(duì)“一特兩主”產(chǎn)業(yè),航空航天,、生命健康等新興產(chǎn)業(yè),,量子計(jì)算、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)篩選培育管理,;聚焦創(chuàng)新孵化,,將圍繞全球研發(fā)中心城市建設(shè),以園區(qū),、大澤湖·海歸小鎮(zhèn)為依托,,引進(jìn)孵化一批高質(zhì)量創(chuàng)新載體;精準(zhǔn)招商側(cè)重創(chuàng)新研發(fā),,提出搭建智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,、高新技術(shù)孵化器,、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、海歸雙創(chuàng)基地等研發(fā)綜合體,,通過基金招商,、駐點(diǎn)招商、中介招商,、活動(dòng)招商方式著力引進(jìn)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目;以項(xiàng)目帶動(dòng)新機(jī)遇,,通過建立健全大澤湖·海歸小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,,打好支持科技型企業(yè)發(fā)展組合拳,建立應(yīng)用場(chǎng)景打造促進(jìn)機(jī)制,,以項(xiàng)目化場(chǎng)景化運(yùn)作培育新的市場(chǎng)主體,。
7項(xiàng)具體舉措
目標(biāo)明確,路徑清晰,,落實(shí)舉措也緊跟其上,。實(shí)施方案細(xì)化了7項(xiàng)具體舉措,包括分類建立重點(diǎn)企業(yè)跟蹤臺(tái)賬,、深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”,、扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)制造業(yè)提升行動(dòng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈深度融合,、加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做優(yōu)”“優(yōu)上市”力度,、持續(xù)開展“智賦萬企”行動(dòng)、多措并舉盤活存量資源,,并明確牽頭單位,、責(zé)任單位,下發(fā)了責(zé)任清單,,聚焦目標(biāo)掛圖作戰(zhàn),,鳴槍開賽。
具體舉措針對(duì)性強(qiáng),、可行性高,、創(chuàng)新力足。例如健全企業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,,推行“企業(yè)接待日”,,打造企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍,辦好“企業(yè)家日”系列活動(dòng),;加大外資吸引力度,,支持外資重點(diǎn)投向先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、科創(chuàng)研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域;加強(qiáng)“大校,、大院,、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新,探索企業(yè)與高校聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制模式,;實(shí)施科技研發(fā)機(jī)構(gòu)增量倍增計(jì)劃,,推動(dòng)孕嬰童視頻技術(shù)創(chuàng)新中心等2家高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)引進(jìn)8家以上研發(fā)企業(yè)(中心),;做大做強(qiáng)振望產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,圍繞5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心6大領(lǐng)域設(shè)立子基金,發(fā)揮基金對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持作用,;對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行專項(xiàng)支持,,在專精特新、高新技術(shù)企業(yè)中遴選不少于20家試點(diǎn)企業(yè),;突出數(shù)字化,、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化,、平臺(tái)化,,推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)從開發(fā)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技驅(qū)動(dòng)迭代升級(jí)等。
擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年
解開束縛打開視野放開手腳
望城區(qū)委,、區(qū)政府在全區(qū)開展“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng),,旨在引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解開束縛,、打開視野,、放開手腳,圍繞“質(zhì)效倍增拼經(jīng)濟(jì),、擔(dān)當(dāng)善為抓發(fā)展”,,推行聯(lián)產(chǎn)業(yè)促質(zhì)效倍增、聯(lián)招商促招實(shí)引強(qiáng),、聯(lián)征拆促供地提速,、聯(lián)片區(qū)促開發(fā)建設(shè)、聯(lián)項(xiàng)目促投運(yùn)達(dá)效,、聯(lián)商圈促消費(fèi)升級(jí)“六聯(lián)六促”工作機(jī)制,,推動(dòng)全區(qū)上下不折不扣、雷厲風(fēng)行,、求真務(wù)實(shí),、敢作善為抓落實(shí),以思想大解放、工作大落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大提升,,為建設(shè)產(chǎn)強(qiáng),、城美、民富,、人和的現(xiàn)代化新望城提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和作風(fēng)保障,。
思想大解放 工作大落實(shí)
《長(zhǎng)沙市望城區(qū)“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案》提出5個(gè)目標(biāo)任務(wù),將解放思想和貫徹落實(shí)有機(jī)融合,,進(jìn)一步夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ),、激發(fā)“進(jìn)”的動(dòng)能、加快“立”的步伐,、強(qiáng)化“破”的擔(dān)當(dāng),。
目標(biāo)之中,聚力拼經(jīng)濟(jì),、抓發(fā)展,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)與“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動(dòng)相呼應(yīng),此外還包含凝思想聚共識(shí),,開辟發(fā)展新賽道,,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間,;聚焦重點(diǎn)任務(wù),,強(qiáng)力推進(jìn)“一江兩岸”片區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)建管,、民生改善、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作提質(zhì)增效,;錘煉過硬本領(lǐng),,不斷提升推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾,、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),;營(yíng)造濃厚氛圍,讓“四敢”成為鮮明標(biāo)識(shí),,持續(xù)激發(fā)廣大黨員干部的干勁,、闖勁和拼勁。
10項(xiàng)重點(diǎn)舉措
實(shí)施方案將目標(biāo)具體細(xì)化為10項(xiàng)重點(diǎn)舉措,,將“六聯(lián)六促”,、“十個(gè)十大”項(xiàng)目、招商引資“一號(hào)工程”,、打造科技創(chuàng)新高地助力全球研發(fā)中心城市三年行動(dòng)等重點(diǎn)工作,、“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實(shí)年”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)具體分解,,通過政治引領(lǐng)筑根基、解放思想強(qiáng)動(dòng)能,、科學(xué)考評(píng)促實(shí)效,、選優(yōu)育強(qiáng)鍛隊(duì)伍、比學(xué)趕超濃氛圍,、選樹典型聚合力,、極省營(yíng)商優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)管厚愛增底氣,、減負(fù)增效糾頑疾,、正風(fēng)肅紀(jì)揚(yáng)清風(fēng)等,明確責(zé)任主體,,分別建立重點(diǎn)任務(wù)工作臺(tái)帳,,實(shí)時(shí)更新推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)措施落地見效,。
為筑牢干部思想根基,,實(shí)施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,開展街鎮(zhèn)基層黨?!皠?chuàng)示范提質(zhì)行動(dòng)”,,加強(qiáng)政績(jī)觀教育,以科學(xué)考評(píng)推動(dòng)擔(dān)當(dāng)善為,,切實(shí)形成“有為者有位,、能干者能上、吃苦者吃香,、優(yōu)秀者優(yōu)先”的鮮明導(dǎo)向,。
增強(qiáng)干部能力本領(lǐng),推動(dòng)干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新,,深化“四煉”培訓(xùn)模式,,把發(fā)展、斗爭(zhēng),、基層“三個(gè)一線”作為培養(yǎng)干部的主陣地,,實(shí)施優(yōu)秀年輕干部“墩苗”工程,加強(qiáng)“四類干部”儲(chǔ)備和選用,,拓寬人才交流通道,為打造“四敢”先行區(qū)聚力聚勢(shì),。
強(qiáng)化干部比學(xué)趕超,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。譬如聚焦“三個(gè)高地”標(biāo)志性工程建設(shè),、“雙五”工程推進(jìn),、“六個(gè)倍增”計(jì)劃實(shí)施,、“十個(gè)十大”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等中心任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù),開展大競(jìng)賽大比拼系列活動(dòng),。深化“黨建聚合力工程”,、基層黨建“書記工程”、黨員“閃亮工程”,,立標(biāo)桿,、樹典型,以示范先進(jìn)激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能,。
突出激勵(lì)和約束相結(jié)合,,強(qiáng)化干部敢干的底氣,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,,推行改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)登記備案機(jī)制,,突出正向激勵(lì),切實(shí)保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,。持續(xù)強(qiáng)化減負(fù)增效,,包括從源頭上嚴(yán)控發(fā)文、開會(huì),、督查檢查考核事項(xiàng)及頻次,,進(jìn)一步規(guī)范指標(biāo)設(shè)置、考核程序,,持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”問題,,精簡(jiǎn)整合數(shù)字化、信息化應(yīng)用平臺(tái),,讓基層干部輕裝上陣,。