歲序更新,春回大地,又是一年奮進(jìn)時,。
新春伊始,望城區(qū)印發(fā)了《長沙市望城區(qū)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動實施方案》和《長沙市望城區(qū)“擔(dān)當(dāng)善為落實年”活動實施方案》,,以此指導(dǎo)各級各部門各園區(qū)廣泛開展“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實年”活動,。
今年是新中國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,,望城正處于厚積薄發(fā),、動能強(qiáng)勁、大有可為的上升期關(guān)鍵期,,也是縣域管理向城市治理深度轉(zhuǎn)型,、高速增長向高質(zhì)量發(fā)展跨越升級的窗口期攻堅期,既面臨機(jī)遇和利好,,又遭遇壓力和挑戰(zhàn),。
站在新的歷史坐標(biāo)上,望城區(qū)委、區(qū)政府堅定“一二三六”發(fā)展思路,,以“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實年”活動為抓手,,全力做好增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、改善社會預(yù)期,、深化改革開放,、加快創(chuàng)新驅(qū)動、增進(jìn)民生福祉,、保持社會穩(wěn)定等各項工作,,持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力譜寫現(xiàn)代化新望城建設(shè)嶄新篇章,。


產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年

實施各類市場主體和創(chuàng)新主體增量拓展計劃
推動高質(zhì)量發(fā)展,,要完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,。“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”提出聚焦百億產(chǎn)值企業(yè)和百億產(chǎn)業(yè)項目,、規(guī)上企業(yè),、上市后備企業(yè)、專精特新企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)六個方面實現(xiàn)新增。從這一目標(biāo)可以看出,,拓展增量將重點聚焦在“質(zhì)效”二字,,充分反映出新征程上,望城產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追求量的增長,,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)量的積累邁向質(zhì)的飛躍,、質(zhì)的有效提升帶動量的合理增長上,既要將“蛋糕”做大,,更要將“蛋糕”做美味,。
實現(xiàn)“六個增量”
《長沙市望城區(qū)“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動實施方案》提出實現(xiàn)“六個增量”的目標(biāo),并明確了路徑,,即靶向扶持一批,、梯度培育一批、創(chuàng)新孵化一批,、精準(zhǔn)招引一批,、項目催生一批。
其中,,“一特兩主”產(chǎn)業(yè)和新型合金,、智能終端,、綠色食品、先進(jìn)儲能材料,、醫(yī)藥醫(yī)療器械等優(yōu)勢和重點產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域,;梯度培育過程中,將對“一特兩主”產(chǎn)業(yè),,航空航天,、生命健康等新興產(chǎn)業(yè),量子計算,、類腦智能等未來產(chǎn)業(yè)實行動態(tài)篩選培育管理,;聚焦創(chuàng)新孵化,將圍繞全球研發(fā)中心城市建設(shè),,以園區(qū),、大澤湖·海歸小鎮(zhèn)為依托,引進(jìn)孵化一批高質(zhì)量創(chuàng)新載體,;精準(zhǔn)招商側(cè)重創(chuàng)新研發(fā),,提出搭建智慧產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、高新技術(shù)孵化器,、聯(lián)合實驗室,、海歸雙創(chuàng)基地等研發(fā)綜合體,通過基金招商,、駐點招商,、中介招商、活動招商方式著力引進(jìn)大項目,、好項目,;以項目帶動新機(jī)遇,通過建立健全大澤湖·海歸小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,,打好支持科技型企業(yè)發(fā)展組合拳,,建立應(yīng)用場景打造促進(jìn)機(jī)制,以項目化場景化運作培育新的市場主體,。

7項具體舉措
目標(biāo)明確,,路徑清晰,落實舉措也緊跟其上,。實施方案細(xì)化了7項具體舉措,包括分類建立重點企業(yè)跟蹤臺賬,、深入實施招商引資“一號工程”,、扎實推進(jìn)園區(qū)制造業(yè)提升行動、推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈深度融合,、加大“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做優(yōu)”“優(yōu)上市”力度,、持續(xù)開展“智賦萬企”行動,、多措并舉盤活存量資源,并明確牽頭單位,、責(zé)任單位,,下發(fā)了責(zé)任清單,聚焦目標(biāo)掛圖作戰(zhàn),,鳴槍開賽,。
具體舉措針對性強(qiáng)、可行性高,、創(chuàng)新力足,。例如健全企業(yè)幫扶長效機(jī)制,推行“企業(yè)接待日”,,打造企業(yè)服務(wù)專員隊伍,,辦好“企業(yè)家日”系列活動;加大外資吸引力度,,支持外資重點投向先進(jìn)制造,、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù),、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、科創(chuàng)研發(fā)等重點領(lǐng)域;加強(qiáng)“大校,、大院,、大企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新,探索企業(yè)與高校聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制模式,;實施科技研發(fā)機(jī)構(gòu)增量倍增計劃,,推動孕嬰童視頻技術(shù)創(chuàng)新中心等2家高水平創(chuàng)新平臺建設(shè),力爭引進(jìn)8家以上研發(fā)企業(yè)(中心),;做大做強(qiáng)振望產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,圍繞5條重點產(chǎn)業(yè)鏈和大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心6大領(lǐng)域設(shè)立子基金,發(fā)揮基金對產(chǎn)業(yè)的扶持作用,;對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行專項支持,,在專精特新、高新技術(shù)企業(yè)中遴選不少于20家試點企業(yè),;突出數(shù)字化,、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化,、平臺化,,推動樓宇經(jīng)濟(jì)從開發(fā)驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技驅(qū)動迭代升級等。


擔(dān)當(dāng)善為落實年

解開束縛打開視野放開手腳
望城區(qū)委,、區(qū)政府在全區(qū)開展“擔(dān)當(dāng)善為落實年”活動,,旨在引導(dǎo)激勵全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解開束縛,、打開視野、放開手腳,,圍繞“質(zhì)效倍增拼經(jīng)濟(jì),、擔(dān)當(dāng)善為抓發(fā)展”,推行聯(lián)產(chǎn)業(yè)促質(zhì)效倍增,、聯(lián)招商促招實引強(qiáng),、聯(lián)征拆促供地提速、聯(lián)片區(qū)促開發(fā)建設(shè),、聯(lián)項目促投運達(dá)效,、聯(lián)商圈促消費升級“六聯(lián)六促”工作機(jī)制,推動全區(qū)上下不折不扣,、雷厲風(fēng)行,、求真務(wù)實、敢作善為抓落實,,以思想大解放,、工作大落實推動高質(zhì)量發(fā)展大提升,為建設(shè)產(chǎn)強(qiáng),、城美,、民富、人和的現(xiàn)代化新望城提供堅強(qiáng)組織保證和作風(fēng)保障,。
思想大解放 工作大落實
《長沙市望城區(qū)“擔(dān)當(dāng)善為落實年”活動實施方案》提出5個目標(biāo)任務(wù),,將解放思想和貫徹落實有機(jī)融合,進(jìn)一步夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ),、激發(fā)“進(jìn)”的動能,、加快“立”的步伐、強(qiáng)化“破”的擔(dān)當(dāng),。
目標(biāo)之中,,聚力拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,,推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長與“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”活動相呼應(yīng),,此外還包含凝思想聚共識,開辟發(fā)展新賽道,,增強(qiáng)發(fā)展新動能,、拓展發(fā)展新空間;聚焦重點任務(wù),,強(qiáng)力推進(jìn)“一江兩岸”片區(qū)建設(shè),,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管,、民生改善,、社會治理等各項工作提質(zhì)增效;錘煉過硬本領(lǐng),,不斷提升推動高質(zhì)量發(fā)展,、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險本領(lǐng),;營造濃厚氛圍,,讓“四敢”成為鮮明標(biāo)識,持續(xù)激發(fā)廣大黨員干部的干勁,、闖勁和拼勁,。

10項重點舉措
實施方案將目標(biāo)具體細(xì)化為10項重點舉措,將“六聯(lián)六促”,、“十個十大”項目,、招商引資“一號工程”、打造科技創(chuàng)新高地助力全球研發(fā)中心城市三年行動等重點工作,、“產(chǎn)業(yè)質(zhì)效倍增年”“擔(dān)當(dāng)善為落實年”活動目標(biāo)任務(wù)具體分解,,通過政治引領(lǐng)筑根基、解放思想強(qiáng)動能,、科學(xué)考評促實效,、選優(yōu)育強(qiáng)鍛隊伍、比學(xué)趕超濃氛圍,、選樹典型聚合力,、極省營商優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)管厚愛增底氣,、減負(fù)增效糾頑疾,、正風(fēng)肅紀(jì)揚清風(fēng)等,明確責(zé)任主體,,分別建立重點任務(wù)工作臺帳,,實時更新推進(jìn)情況,確保各項措施落地見效,。
為筑牢干部思想根基,,實施黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育計劃,開展街鎮(zhèn)基層黨?!皠?chuàng)示范提質(zhì)行動”,,加強(qiáng)政績觀教育,以科學(xué)考評推動擔(dān)當(dāng)善為,,切實形成“有為者有位,、能干者能上、吃苦者吃香,、優(yōu)秀者優(yōu)先”的鮮明導(dǎo)向,。
增強(qiáng)干部能力本領(lǐng),,推動干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新,深化“四煉”培訓(xùn)模式,,把發(fā)展,、斗爭、基層“三個一線”作為培養(yǎng)干部的主陣地,,實施優(yōu)秀年輕干部“墩苗”工程,,加強(qiáng)“四類干部”儲備和選用,拓寬人才交流通道,,為打造“四敢”先行區(qū)聚力聚勢,。
強(qiáng)化干部比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,。譬如聚焦“三個高地”標(biāo)志性工程建設(shè),、“雙五”工程推進(jìn)、“六個倍增”計劃實施,、“十個十大”重點項目推進(jìn)等中心任務(wù)和重點任務(wù),,開展大競賽大比拼系列活動。深化“黨建聚合力工程”,、基層黨建“書記工程”,、黨員“閃亮工程”,立標(biāo)桿,、樹典型,,以示范先進(jìn)激活高質(zhì)量發(fā)展動能。
突出激勵和約束相結(jié)合,,強(qiáng)化干部敢干的底氣,,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,推行改革創(chuàng)新風(fēng)險登記備案機(jī)制,,突出正向激勵,,切實保護(hù)和激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。持續(xù)強(qiáng)化減負(fù)增效,,包括從源頭上嚴(yán)控發(fā)文,、開會、督查檢查考核事項及頻次,,進(jìn)一步規(guī)范指標(biāo)設(shè)置,、考核程序,持續(xù)糾治“指尖上的形式主義”問題,,精簡整合數(shù)字化,、信息化應(yīng)用平臺,讓基層干部輕裝上陣。