“新十條”解讀:看望城招商引資的破局之道

來(lái)源:望城區(qū)融媒體中心 作者:高亮 周慧歡 編輯:朱小紅 2024-10-29 14:57:03
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在公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例施行后,,各地正逐步告別以優(yōu)惠政策為主的傳統(tǒng)招商引資模式,,轉(zhuǎn)向更可持續(xù)、更具競(jìng)爭(zhēng)力的新型招商路徑。

不拼稅收優(yōu)惠,,不拼地價(jià)優(yōu)惠,,望城招商引資還能拼什么,?拼招商方式,。

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10月28日,小編從望城區(qū)商務(wù)局獲悉,,望城率先出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施“一號(hào)工程”構(gòu)建招商引資新模式的十條措施》(簡(jiǎn)稱“新十條”),,從重構(gòu)招商體系、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,、推進(jìn)資本招商,、規(guī)范政策招商、創(chuàng)新方式招商等方面提出10條具體措施,,推動(dòng)招商引資工作破局爭(zhēng)先,。

那么,望城為何要發(fā)布“新十條”,?有哪些亮點(diǎn),?不妨和小編一起來(lái)看看。

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2023年望城地區(qū)生產(chǎn)總值1070億元,,同比增長(zhǎng)6%,,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.1%,排名全市第一,。

作為長(zhǎng)沙向西向北發(fā)展的門戶,,望城的區(qū)域價(jià)值正在穩(wěn)步提升。在建設(shè)全球研發(fā)中心城市的具體路徑上,,長(zhǎng)沙提出要著力打造“三基地”,,其中之一便是位于望城的大澤湖。同時(shí),,望城經(jīng)開(kāi)區(qū)是長(zhǎng)沙唯一擁有港口及三類工業(yè)用地的國(guó)家級(jí)園區(qū),近年來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,。

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據(jù)統(tǒng)計(jì),,今年1-9月,望城新引進(jìn)包括全球量子研發(fā)中心、恒凱環(huán)保創(chuàng)新研發(fā)多業(yè)態(tài)總部項(xiàng)目,、中建國(guó)際大澤湖產(chǎn)業(yè)園,、中聲海洋、比亞迪電子二期在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目101個(gè),,其中50億元以上項(xiàng)目2個(gè),、10億元以上項(xiàng)目10個(gè)。紛至沓來(lái)的大項(xiàng)目,,讓望城成為眾多投資商競(jìng)逐的熱土,。

今年8月,公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例正式實(shí)施,。這一條例的出臺(tái)對(duì)地方政府的招商引資方式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,,尤其是稅收優(yōu)惠政策的受限,促使地方政府探索新的招商引資模式,。

作為一個(gè)不沿海不沿邊的內(nèi)陸省會(huì)城區(qū),,望城如何在激烈的招商引資戰(zhàn)局中破局突圍?對(duì)此,,望城推出“全要素招商”新打法,,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”,推出一系列“大動(dòng)作”,,持續(xù)掀起招商引資熱潮,。

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▲9月13日,省委書記沈曉明為湘商總部基地授牌,,望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書記,、望城區(qū)委書記秦國(guó)良接牌。

9月14日,,湘商總部基地正式落戶大澤湖海歸小鎮(zhèn),,隨之落戶的還有12個(gè)新項(xiàng)目,總投資83億元,。這些項(xiàng)目主要為研發(fā)總部,、孵化平臺(tái)、研究院等,,涵蓋量子技術(shù),、人工智能、生物技術(shù),、新材料等新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,將為長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市注入新動(dòng)能。

9月19日上午,,永杉國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心及研發(fā)中心項(xiàng)目在大澤湖海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心開(kāi)工,進(jìn)一步推動(dòng)永杉鋰業(yè)加大研發(fā)投入力度,,拓寬新能源業(yè)務(wù)板塊,,完善國(guó)際化運(yùn)營(yíng)職能,深度融入長(zhǎng)沙建設(shè)全球研發(fā)中心城市進(jìn)程,。

……

在招商引資新模式下,,得益于良好的營(yíng)商環(huán)境,望城新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)聚鏈成群,、攀高成勢(shì),,為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了硬支撐,。

今年以來(lái),,望城相繼出臺(tái)了《2024年長(zhǎng)沙市望城區(qū)招商引資“一號(hào)工程”實(shí)施方案》《長(zhǎng)沙市望城區(qū)惠企政策匯編》《長(zhǎng)沙市望城區(qū)打造科技創(chuàng)新高地助力全球研發(fā)中心城市三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》等辦法,全力推進(jìn)招商引資新突破,,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能,。

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一個(gè)區(qū)域的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的煥新,除了能讓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,,更關(guān)鍵的是能從外部引入新投資,、新動(dòng)能。

望城區(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,此次發(fā)布的“新十條”,,是結(jié)合公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例和望城實(shí)際情況出臺(tái)的升級(jí)版,有利于助力望城搶占新一輪投資發(fā)展高地,。

在重構(gòu)招商體系上,,更加注重構(gòu)建大招商格局。

“新十條”明確堅(jiān)定實(shí)施“招商促發(fā)展”戰(zhàn)略,,著力構(gòu)建以“商務(wù)主管部門牽頭,、相關(guān)部門協(xié)同配合、園區(qū)平臺(tái)承接落地”的大招商格局,。特別是發(fā)揮國(guó)家級(jí)望城經(jīng)開(kāi)區(qū)招商主陣地,、主力軍的作用,以大澤湖海歸小鎮(zhèn)·湘商總部基地,、望城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園等區(qū)域?yàn)橹饕休d平臺(tái),,圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

在開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商上,,更加注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商,。

當(dāng)下,越來(lái)越多的城市開(kāi)始“提著籃子選好菜”,,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),,按照招龍頭,、補(bǔ)鏈條、聚集群的思路,,有針對(duì)性地推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,切實(shí)把好項(xiàng)目嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上,。望城提出堅(jiān)持鏈?zhǔn)剿季S招商,,立足望城經(jīng)開(kāi)區(qū)“兩主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和長(zhǎng)沙全球研發(fā)中心城市大澤湖基地打造“省會(huì)新地標(biāo)·湘江未來(lái)城”目標(biāo)定位,研究產(chǎn)業(yè)生態(tài),,完善“一圖四庫(kù)一清單一報(bào)告”,,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。這無(wú)疑為未來(lái)構(gòu)建招商引資新模式描繪了清晰的路徑,。

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在開(kāi)展資本招商上,,突出做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金矩陣。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),,當(dāng)招商不再盲目拼優(yōu)惠,、拼政策,積極吸引長(zhǎng)期資本投入,,支持耐心資本下沉到更早期的投資階段或者更加細(xì)分的專業(yè)賽道發(fā)掘價(jià)值,,形成“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的良性循環(huán),不失為一種新的招商策略,。

望城依托省級(jí)金芙蓉基金品牌和市招商引導(dǎo)基金,,爭(zhēng)取上級(jí)基金和資金支持,充分發(fā)揮國(guó)有資本戰(zhàn)略工具作用,,撬動(dòng)社會(huì)資本,,力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間,基金總規(guī)模達(dá)到200億元以上,。設(shè)立契合望城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的若干支子基金,;加快設(shè)立50億元規(guī)模的招商基金和10億元規(guī)模的海歸小鎮(zhèn)科創(chuàng)基金,打造“產(chǎn)業(yè)基金+資本招商”的望城模式,。

在規(guī)范政策招商上,,合規(guī)調(diào)優(yōu)現(xiàn)有政策,探索依規(guī)增設(shè)政策,。

政府要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。在招商引資過(guò)程中,,政府要積極與企業(yè)溝通交流,,了解企業(yè)的需求和困難,及時(shí)為企業(yè)提供解決方案,。而政策上的支持,,無(wú)疑是其中重要一環(huán),。

望城將對(duì)現(xiàn)有公開(kāi)普惠的政策進(jìn)行全面梳理和修改完善,進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展,。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制,,依規(guī)增設(shè)支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的扶優(yōu)扶強(qiáng)政策;支持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,,促進(jìn)外資,、外貿(mào)、跨境電商穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策,;支持科技創(chuàng)新發(fā)展和大澤湖全球研發(fā)中心建設(shè)方面的政策,;支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策。

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▲智電谷研究院正極材料試驗(yàn)產(chǎn)線,。

在創(chuàng)新方式招商上,,更加注重平臺(tái)中介招商。

與傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型招商引資模式不同,,平臺(tái)中介招商這種新型的招商引資模式減少了政府的直接干預(yù),,而以中介機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),可以說(shuō)是一種更加高效的資源配置方式,。

望城探索建立招商合伙人制度,,依托省內(nèi)外高校、科研院所等機(jī)構(gòu),,以市場(chǎng)化平臺(tái)公司為主體開(kāi)展合作,,引育一批引領(lǐng)望城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、關(guān)鍵核心技術(shù)團(tuán)隊(duì),,不斷優(yōu)化與招商合伙人合作模式,,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目高效落地。

做優(yōu)做強(qiáng)存量招商也是望城招商引資工作推進(jìn)的重點(diǎn),。望城將通過(guò)挖掘企業(yè)潛能,、穩(wěn)存量拓增量、盤活閑置資產(chǎn)等措施,,實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”“新樹長(zhǎng)強(qiáng)枝”,。

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招商引資競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是環(huán)境和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),。未來(lái),,望城將持續(xù)打造“市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化,、便利化”的一流營(yíng)商環(huán)境,提供全方位,、全鏈條,、全周期的服務(wù)保障,,不斷擦亮望城“省心、省時(shí),、省錢”的“極省型”營(yíng)商金字招牌,,讓廣大投資者走進(jìn)望城、落戶望城,,共同“望見(jiàn)美好,,城就未來(lái)”。

一圖讀懂:望城招商引資“新十條”

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一圖讀懂來(lái)源:掌上長(zhǎng)沙

來(lái)源:望城區(qū)融媒體中心

作者:高亮 周慧歡

編輯:朱小紅

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